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政策法規 ▏關于印發《山西省科技成果轉化示范基地和示范企業管理辦法(試行)》的通知

發布時間:2019/5/7 21:54:32      來源:[admin]      閱讀量:

各市科技局,省直有關部門,各有關單位:

為深入實施創新驅動發展戰略,貫徹落實《國務院辦公廳關于印發促進科技成果轉移轉化行動方案的通知》(國辦發〔2016〕28號)、《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省促進科技成果轉移轉化行動方案的通知》(晉政辦發〔2018〕12號),加強和規范山西省科技成果轉化示范基地和示范企業的建設與運行管理,促進科技成果轉移轉化,省科技廳組織制定了《山西省科技成果轉化示范基地和示范企業管理辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。

 

附件:《山西省科技成果轉化示范基地和示范企業管理辦法(試行)》


山西省科學技術廳
2019年4月26日



附件:

山西省科技成果轉化示范基地

和示范企業管理辦法

(試行)

 

第一章 總則

第一條 為深入實施創新驅動發展戰略,貫徹落實《國務院辦公廳關于印發促進科技成果轉移轉化行動方案的通知》(國辦發〔2016〕28號)、《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省促進科技成果轉移轉化行動方案的通知》(晉政辦發〔2018〕12號),加強和規范山西省科技成果轉化示范基地和示范企業的建設與運行管理,促進科技成果轉移轉化,培育新動能、打造新引擎,推動經濟社會發展,制定本辦法。

第二條 科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動。

第三條 科技成果轉化示范基地(以下簡稱“示范基地”),是指通過科學管理、有效配置科技資源、持續引導企業和各類服務機構開展科技成果轉移轉化活動,推動企業和產業做大做強,產生顯著經濟、社會或生態效益,具有輻射和示范引領作用的創新資源集聚區。

科技成果轉化示范企業(以下簡稱“示范企業”),是指科技創新能力強,持續進行科技成果轉化,并形成較大產業化規模,具有良好的經濟、社會或生態效益,在本行業或本地區具有良好示范帶動作用的企業。

第四條 “示范基地”和“示范企業”建設管理遵循科學規范、動態管理、輻射示范、引領發展的原則。

第二章 管理和組織

第五條 省科技廳負責全省“示范基地”和“示范企業”的申報、評審和管理工作,具體負責:委托項目管理專業機構受理申報材料、開展形式審查、組織專家評審、實地考察及承擔或協助辦理其他有關具體事務;對已批準的“示范基地”和“示范企業”進行考核與監督;協調和推動相關政策措施落實;根據需要對申報條件進行動態調整。

第六條 各市科技管理部門和主管部門負責本行政區域或本部門“示范基地”和“示范企業”的申報審核、組織推薦和培育工作,并協助進行管理,制定相關地方或部門扶持政策,推進相關政策措施落實。

第三章 申報條件和程序

第七條 申報“示范基地”,應當滿足以下基本條件:

(一)申報主體為我省行政區域內高新技術產業開發區、經濟技術開發區、農業科技園區、大學科技園區等能夠大量進行科技成果轉移轉化的創新資源集聚區。

(二)具有健全、高效的管理和創新服務體系,有科學合理的發展規劃,制定出臺了促進科技成果轉移轉化的相關政策和推進產學研合作的激勵措施。

(三)區內上年度研究與試驗發展(R&D)經費投入強度超過全省平均水平。設有科技成果轉化引導專項(基金),規模在5000萬元以上,持續引導帶動全社會的投入,推動區內企業進行較多數量的優秀科技成果轉化落地。

(四)具有開展科技成果轉移轉化活動相應的管理服務機構,是“山西科技成果轉化和知識產權交易服務平臺”的網絡成員單位,管理能力強,服務好,每年必須有網上科技成果交易和一定數量成交額。

(五)區內擁有省級及以上重點實驗室、工程技術研究中心、科技企業孵化器、眾創空間和產業技術創新戰略聯盟等創新平臺,以及科技成果轉移轉化中介服務機構,能夠為入駐企業提供科技創新、創業孵化、技術轉移、投融資、科技咨詢、知識產權、法律、人才培訓等高質量的公共服務。

(六)區內擁有一定數量的高新技術、科技成果轉化等科技型企業,市場競爭力強。

(七)經濟、社會、生態效益顯著,能夠發揮示范引領作用,輻射帶動周邊地區或行業發展。

第八條 申報“示范企業”,應當滿足以下基本條件:

(一)申報企業屬我省行政區域內的企業,管理水平高,信譽度好,籌資能力強,具有良好的科技成果信息收集渠道。

(二)科技創新能力強,上年度研發費用占銷售收入的比例達到3%,具有省級及以上重點實驗室、工程技術研究中心等創新平臺,持續開展研究開發,不斷開發形成一批擁有自主知識產權的核心技術。

(三)科技成果轉化能力強,建立了科技成果轉化的內部激勵機制及開展產學研合作的運行機制,運行良好,內設有科技成果轉化部門和專職的管理團隊,承擔過省級及以上科技成果轉化或推廣項目。

(四)銷售收入和市場競爭力在同行業內名列前茅,具有良好的經濟、社會或生態效益,能夠輻射帶動周邊地區或行業發展。

第九條 申報程序

申報采取歸口管理、組織推薦、逐級申報的方式,程序如下:

(一)申報推薦

組織管理部門按照要求對申報材料進行審核,確定推薦名單,并將推薦單位的申報材料、審核意見和推薦名單一并上報省科技廳。組織管理部門要對推薦單位嚴格把關,寧缺勿濫,確保推薦的“示范基地”和“示范企業”符合申報條件,切實起到輻射示范、引領發展的作用。

(二)組織評審

省科技廳委托項目管理專業機構對申報材料進行形式審查,組織專家評審和實地考察,形成綜合評審意見,提出“示范基地”和“示范企業”擬定名單報省科技廳審核。

(三)確定授牌

經審核的“示范基地”和“示范企業”擬定名單,在省科技廳網站對外公示7個工作日,公示期滿無異議的,確定為省級“示范基地”和“示范企業”,并予授牌(標注“示范基地”和“示范企業”名稱、授牌單位及授牌時間)。

第十條 “示范基地”和“示范企業”實行統一命名,“示范基地”命名:“山西省科技成果轉化(創新資源集聚區簡稱或領域)示范基地”,“示范企業”命名:“山西省科技成果轉化(主營業務或產品)示范企業”。

第四章 運行與考核

第十一條 “示范基地”和“示范企業”每年3月31日前將上年度工作總結及當年工作計劃,經組織管理部門審核后,報省科技廳。省科技廳委托項目管理專業機構根據工作總結對“示范基地”和“示范企業”進行考核,并結合現場檢查情況,確定考核結果。考核結果分為“優秀、合格、不合格”三個檔次,連續兩年考核結果為“不合格”的,撤銷省級“示范基地”和“示范企業”資格。

第十二條 省科技廳根據“示范基地”和“示范企業”的運行情況、推廣效益和示范效應,通過山西省科技成果轉化引導專項公共性服務補助擇優支持;對依托“示范基地”和“示范企業”實施的科技成果轉化及產業化項目擇優重點支持。

第十三條 確定為省級“示范基地”和“示范企業”有下列情形之一的,取消其資格:

(一)在申請過程中提供虛假信息的;

(二)有不良信用記錄的;

(三)不能按時保質提交相關材料的;

(四)有重大安全、質量事故,受到有關部門處罰的;

(五)有重大違法、違規行為,受到有關部門處罰的。

對被取消省級“示范基地”和“示范企業”資格的單位,記入科研誠信記錄,三年內不再受理其申請。

第五章 附則

第十四條 工作人員、評審專家和申報單位應嚴格遵守有關規定和紀律,確保評審和遴選各環節公平公正。

第十五條 本辦法由省科技廳負責解釋。   

第十六條 本辦法自發布之日起施行。

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